I. Основные принципы объединения
В последнее время появляется ряд выступлений, которые показывают, насколько по-разному видят процесс объединения авторы. Посмотрим, какие же общие характеристики процесса объединения диктует обстановка. Во-первых, объединяться могут партии, имеющие общую цель. Цели партий формулируются в программах, как политические так и экономические, они включают в себя структуру общества, к которому мы стремимся, и отношения между членами общества, а также между индивидуумами и властью.
Во-вторых, возможно объединение партий, придерживающихся одинаковых путей достижения поставленных целей. Пути достижения объявляются в программах и уставах. Таким образом, условием объединения является сходство программ и уставов.
Никакое объединение немыслимо без объединения рядовых членов общей дисциплиной и централизованным руководством. Практически можно сколько угодно провозглашать объединение, но оно не произойдет, пока не будет налажена совместная работа низов по общим планам и без разделения труда между членами разных партий.
Ясно, что для начала процесса объединения необходимо выполнить эти условия.
Разработать программу и устав, принимаемые всеми партиями, и организация объединения в конкретной работе первичных организаций под руководством единого координирующего центра. После того как люди узнают друг друга, будет легче выбирать делегатов на объединительный съезд и проводить после съезда организационную работу.
Для достижения взаимопонимания уже сейчас хорошо бы сформировать совместные группы по работе с массами в пропагандистском и организационных планах. Особенно в трудовых коллективах.
В работе над программой и уставом предусмотреть два этажа комиссии – авторская группа и редакционная группа. Координационному центру привлекать к конкретным работам людей из всех объединяющихся партий, образуя смешанные группы.
Главная «наша война» сегодня – это вовлечение в наши ряды актива трудящихся.
После формального объединения партий предстоит работа по превращению образовавшейся партии в крепкий и единый монолит. Путь к этому - ликвидация разного понимания встающих перед нами проблем. Причина такого недопонимания – недостаточный уровень марксистского образования, причем уровень определяется не только знанием работ классиков, но в первую очередь, умением использовать методы классиков для преодоления стоящих перед нами преград. Образование системы политучебы исключительно важно для сохранения единства и чистоты партийных рядов.
Объединение возможно в двух вариантах. Создание широкого объединения, включающего в себя множество самостоятельных партий и союзов, или партия, связанная единой идеологией и единой дисциплиной. При формировании обоих этих вариантов возникает вопрос размежевания. Размежевание это не решение вопроса о составе объединения, это согласование и принятие общих обязанностей, общих целей, общих методов и порядка взаимодействия. Все это определяется программой и уставом объединения для обоих вариантов. Различие проявляется в программах и уставах.
Что такое размежевание? Это ни в коем случае не разделение и не отталкивание других партий. Это определение четких идеологических границ объединения.
Мы много говорили о размежевании. Так вот именно сейчас наступил момент истины. Именно сейчас мы должны определить те межи, которые отделяют коммунистов от не коммунистов. И это идеологические границы, которые мы должны указать в Программе и Уставе.
Мы никого не отталкиваем, для нас безразлично в какой партии раньше состоял человек и состоял ли вообще. Главное, разделяет ли он нашу идеологию, готов ли он к интенсивной самоотверженной работе в наших рядах.
Объединение и размежевание есть необходимые и обязательные методы при создании организации. И размежевание, и объединение преследуют одну и ту же цель создание единой действенной организации.
II. Факторы, ограничивающие объединение
В процессе парламентской деятельности, включая предвыборную кампанию, а также при организации массовых мероприятий, любой партии приходится вступать в переговоры с другими партиями и движениями. Зачастую эти переговоры заканчиваются заключением временной или постоянной коалиции. Это накладывает на партию некоторые дополнительные обязанности и ограничения. Работа в этих условиях заставляет партию вносить коррективы в свою практическую политику, но как известно, бытие определяет сознание. Изменение некоторых направлений деятельности приводит к изменению характера взаимодействия с населением , изменению направления использования средств массовой информации, изменению содержания заявлений руководства партии.
Очень часто эти изменения по-разному оцениваются рядовыми членами партии, вызывают изменение отношения населения к партии, а как говорится, сказал А, говори Б, возможно размытие идеологии партии.
Последствия заключения коалиции трудно предугадать, поэтому при всех переговорах нужно руководствоваться какими-то критериями, которые позволят отвергнуть вредные для коммунистического движения союзы.
В качестве такого критерия предлагается оценка влияния намечаемой договоренности на выполнение главной задачи партии. Если заключение союза содействует созданию условий или приближению социалистической революции, содействует единству пролетариата , считать такой союз целесообразным, если никакого содействия нет, и результат может быть отрицательным, от договоренности следует отказаться. Никакие материальные или ситуационные выгоды партии не могут приниматься во внимание и быть причиной для блокирования.
Свидетельства пагубного результата пренебрежения этим принципом очевидны, как на Украине, так и в России.
Объединение предполагается исключительно с коммунистическими партиями движениями и группами. Однако и среди них встречаются группы скрытых идеологических противников, с которыми объединение невозможно.
К ним относятся исказители марксизма-ленинизма, прежде всего представители догматизма и ревизионизма. Рассмотрим их подробнее.
Догматизм бывает двух родов: консервативный и ниспровергающий. Оба основаны на одном и том же – на выпячивании формы перед содержанием, на предпочтении буквы духу.
У догматиков первой категории, как правило, всегда на языке набор цитат, которым они сразу стараются прервать любые попытки анализа современной действительности. Их любимые фразы: «Откуда Вы это взяли?» и «Маркс с Энгельсом этого не говорили». Все время приводят классические формулировки, не обращая внимание на то, что у классиков самих формулировок одного и того же несколько, разделенных десятилетиями. Пытаясь уложить в прокрустово ложе формулировок современные события, не обращая внимания на то, что не только обстановка изменилась, но изменился и смысл многих понятий.
Другая категория особенно любят выводы классиков по поводам текущих событий того времени. Прицепившись к ним, догматики толкуют их как основы теории. Исходя из них, они заявляют о неправильности марксизма, об его устаревании. Тут же рождаются по принципу противоположности некие изменения теории, уводящие в сторону и, в конце концов, приводящие к абсурдному тупику.
Марксизм за время его существования менялся, оставаясь самим собой. Постоянной оставалась методика анализа, логика выводов, менялась обстановка, и меняющаяся обстановка требовала дополнительной работы. 50 прошедших лет существования марксизма заставили В.И. Ленина произвести дополнения, развивающие марксизм и сформулировать необходимые решения, определяющие судьбу партии и страны. Тупое повторение цитат приводит к краху.
Марксизм всесилен, потому что верен. А вот почему он верен, этот вопрос почему-то остается в стороне. Верность марксизма обеспечивается его живой структурой, его жизненными методами и возможностями . Жизнь марксизма обеспечивается тем , что он питается политическим творчеством масс. Чтобы пользоваться марксизмом и развивать его, нужно терпеливо повторить работу классиков, вполне возможно, что Вы в большинстве случаев получите тот же самый результат. Но бывает и другое. Одна из первых крупных работ В.И. Ленина «К вопросу о рынках» содержит огромный статистический анализ, если провести такой же анализ сегодняшнего материала, то заранее ясно, что результат будет другой. Марксизм - это не набор цитат, это постоянный анализ фактов окружающей действительности. К настоящему времени появилось множество «марксизмов». У зловредных толкователей есть общая черта – их «марксизм» оторван от жизни и подчинен интересам узкой группы. Не всякий марксизм верен и всесилен, верен марксизм, связанный с действительностью и опирающийся на факты, питающийся политическим творчеством масс, всесилен марксизм, приведенный в действие, понятый и используемый массами.
Организация живого творчества масс должна быть главной целью пропаганды и агитации. Когда наши люди будут не только изучать труды основоположников, но и продолжать их работу, марксизм будет не только соответствовать текущим событиям, но и вести нас в будущее.
Ревизионизм рождается на ошибках марксистов, на наших ошибках.
Главная почва, на которой произрастает ревизионизм – это слабая политическая и теоретическая подготовка, как членов партии, так и беспартийного населения.
Появляются индивидуумы, которые находят в социал-демократических, анархистских, националистических кругах звонкие лозунги и идеи, вплетая их в положения марксизма, пытаются найти сторонников среди неустойчивых членов партии и сторонников комдвижения, и сформировать группу сектантского типа с самим собой во главе.
Другие деятели не ищут особых лозунгов, их цель разрушить коммунистическую партию, они используют любую ошибку партийного руководства для опровержения коммунистической идеологии и подмены её буржуазной . Они пропагандируют эту идеологию , продвигая её внутри партии. Общее для всех ревизионистов то, что они стремятся оставаться в партии, разлагая её изнутри. Особенно опасны они, попадая в руководство, они парализуют партию и делают её не воспринимаемой народом.
Антикоммунистические силы в России поддерживают и скрыто финансируют практически все ревизионистские течения и выборочно догматиков.
Существуют и агенты антикоммунизма, их общие черты исполнительность, старательность, старание быть на виду у руководства, критерием , позволяющим раскрыть агента является его неискренность, сокрытие своих подлинных мыслей.
Ревизионисты и догматики – это среда, откуда черпает свои резервы агентура противника.
И агенты и ревизионисты часто используют недостатки устава и других документов для достижения своих низменных целей.
Борьба с антипартийными проявлениями, как ни странно, весьма проста. Необходимо совершенствовать партийные документы и активизировать практическую работу. У ревизионистов и догматиков на практической работе, прежде всего, проявляется формализм.
III. Партия – это организация единомышленников
Однако главным в создании единой коммунистической партии является не объединение и не размежевание. Главным является образование действующей организации, связанной идеологическим и товарищеским единством. Поэтому исключительно важно с первых шагов однозначно определить цели, методы и этапы перехода к новому общественному строю. Определить отношение партии к марксизму-ленинизму как к единственно правильному инструменту анализа окружающей действительности и исходному материалу для построения экономической и политической структуры социализма и коммунизма.
Для партии главное в документах – неуклонное следование принципам марксизма-ленинизма, не допускающее проникновение ревизионизма, догматизма, национализма, клерикализма, а также вождизма и анархизма.
Партия объединяет лиц, имеющих коммунистические убеждения и готовых посвятить все свои силы борьбе за их осуществление. Только тот является коммунистом, кто распространяет классовую борьбу вплоть до установления диктатуры пролетариата.
Единая партия не объединяет существующие коммунистические партии, она объединяет членов этих партий и беспартийных коммунистов. В партии признается только индивидуальное членство.
Как партию, так и объединение определяют программа и устав. Бесполезно уговаривать лидеров идти на объединение. Во-первых, у них свои личные представления о единой партии. У каждого есть своя программа и устав, которые для них самые лучшие. Во-вторых, вопросы объединения не решаются личностями, это обязательно коллегиальное решение. Надо инициаторам объединения самим взяться за подготовку необходимых документов таких, которые, может быть, и не самые лучшие, но удовлетворят всех. При широком их распространении товарищи, осознающие необходимость единства, могут присоединиться к работе по проработке программ, как широкого объединения пролетариата, так и единой партии.
Прежде всего, должна быть определена политическая позиция будущей единой партии.
Основные пункты политической позиции:
- конечная конкретная цель деятельности партии на переходной период изменения политического и экономического строя;
- идеологическая основа выработки и развития политической позиции;
- взаимоотношения партии с современными классами и социальными группами;
- определение критериев размежевания и консолидации движущих сил революционного движения;
- законы внутрипартийного порядка обсуждения наших проблем и принятия решений, права и обязанности (!) руководящих органов и лиц.
Впоследствии подробное рассмотрение остальных, важнейших вопросов:
Важный фактор в процессе создания партии – это её печатный орган. Кто создал РСДРП? Можно говорить Ленин, можно перечислять фамилии других лидеров и это будет правильно, но все-таки огромную, просто титаническую черновую работу выполнили агенты «Искры». Доведение печатного органа до трудящихся сформировало партийные ячейки по всей стране и сформировало единое направление их деятельности. Газета это и пропаганда, и агитация, и информация, и руководство к действию. Ни одно другое средство информации, включая интернет и телевидение пока не в состоянии её заменить во всех аспектах.
IV. О структуре партии
Идея диктатуры пролетариата состоит в том, что представлять волю народа имеют право только представители пролетариата и никто другой. Идея советской власти состоит в том, что верховенство среди ветвей власти принадлежит представительной власти. Диктатура пролетариата в форме советской власти объединяет оба принципа.
Отсюда и только отсюда надлежит строить перспективу формирования органов власти, соблюдая максимальную демократизацию этого процесса.
Представительная советская власть вначале формировалась путем ступенчатого представительства. Цель такой формы состояла не столько в обеспечении обратной связи, сколько в отборе лучших, наиболее подготовленных представителей и в наиболее объективном выявлении воли трудящихся масс. Исполнительная власть (органы) назначалась представительной путем выборов, как правило, из своего состава, чем обеспечивался контроль над ней. Контроль был, правда, периодический и неполный. Естественным образом исполнительная власть всегда стремится получить больше полномочий, чем предоставляет ей представительная.
Однако исполнительная власть сталкивается с ограничениями в виде верховенства представительной власти над исполнительными структурами нижнего уровня. Вот тут появляется вопрос об исполнительной вертикали, то есть о назначаемости власти нижних уровней. При этом происходит отход от идеи советской власти, и соответственно от идей диктатуры пролетариата.
Другой вариант нарушения главных принципов – объединение представительной и исполнительной властей. При этом концентрация власти приводит к развитию чиновничьего эффекта – поминания под себя низовых структур и, как следствие, снижение и нивелирование роли представительства. Никакая обратная связь в виде отзыва не поможет. Только повышение роли и полномочий представительных структур может выровнять ситуацию. Исполкомы должны оставаться органами Советов, а не самостоятельными властными единицами. Так это и было в конституции 1918 года.
Ошибки в смешивании представительной и исполнительной власти ещё жестче нельзя допускать и партийных структурах. Партия – авангард пролетариата, и она должна продолжать исполнять эту свою главную функцию независимо от того, сколь большую власть и влияние она получит во властных структурах. Ступенчатая представительность комитетов неизбежно приведет к неограниченности власти этих комитетов. Процедура отзыва, как бы она не была организована, будет не эффективна. Только наличие чисто представительного органа могло бы компенсировать иерархичность исполнительной власти. Совет секретарей нижестоящих организаций – это только совещательный орган, и он не может влиять на исполком, а конференцию созывать по персональным поводам слишком затратно и в финансовом и в моральном плане. Единственное – это постоянно действующие комиссии Конференций и Съездов, не являющиеся органами власти, имеющие узко ограниченные сферы деятельности, но представляющие высший орган.
Схема отзыва, конечно, дает эффект, но только в случае организованных и постоянно поддерживаемых горизонтальных связей. Значительно более эффективна подотчетность, как сверху, так и снизу. Только отчетность дает настоящую обратную связь. Регулярные тематические публичные отчеты руководителей по запросам рядовых членов и беспартийных позволяет установить постоянный контакт партийных руководителей с пролетариатом.
Серьезную ошибку допускают отдельные товарищи, когда считают, что можно отчет руководства проводить после завершения выборов этого руководства. Как же выбирать без оценки предыдущей деятельности?
Таким образом что в партии, что в органе советской власти представительный принцип – в представительном органе, выборный принцип в исполнительном органе. Замыкать исполнительную власть саму на себя нельзя.
V. Проблемы Устава
Поскольку степень развития регионов страны разная, уровень политического сознания разный, возможно столкновение различных мнений.
При демократизации возникнут различные течения и фракции, что ослабит или разрушит партию. Всякую партию надежно объединяет только одно – идеологическое единство. Только оно препятствует фракционности и расколам. В Уставе должна быть предусмотрена централизация идеологической работы.
Для того, чтобы избежать искажений и нарушений в политике партийный устав дожжен быть дополнен регламентами деятельности всех партийных органов снизу до верху. В таких регламентах должны быть предусмотрены право на организацию дискуссий и жесткий порядок их проведения. Их проведение должно быть обязательно связано с идеологическими комиссиями и служить базой для работы этих комиссий.
Развитие марксизма питается политическим творчеством масс. Только партия, имеющая гибкую структуру и развивающуюся идеологию способна к победным свершениям.
Самое главное именно формирование демократической, творческой обстановки коллективной идеологической работы. Свободное обсуждение вопросов стратегии и тактики, как равно и текущего момента. Критика и самокритика. Оговоренная в уставе обязательная публикация запросов в случае несоответствия политики руководителей с мнением нижестоящих организаций (именно организаций , а не органов). В сочетании с правом отзыва – это эффективное средство против авторитаризма.
Местническая структура органов информации вносит опасность фракционности и идеологического раскола.
В связи с этим нужна централизация системы пропаганды и агитации. Все средства информации во первых должны быть подчинены центральным партийным органам., во вторых обязаны публиковать запросы низовых ПО и обязательные ответы на них вышестоящих органов.
Обязанность центральных органов — вынесение наиболее животрепещущих проблем на общепартийное обсуждение. Ведь сейчас, в КПРФ практически нет идеологической службы. Только цензура и рупор руководства. Нет идеологической службы и в других компартиях.
Такое приводит к идеологическому застою. В 21 веке нужны новые идеи построения социализма, и новый анализ путей и методов классовой борьбы. Это требовал еще И.В. Сталин.
Ещё раз скажу – сила партии не в приказной дисциплине, а в сознательной. А сознательная дисциплина возможна только при полном равенстве прав личностей и идеологическом единстве. Без совместного труда этого не достичь.
При создании партии важно сформировать отлаженную , активнодействующую структуру партийных органов.
Форма важна не менее, чем содержание. На начальном этапе форма ставит границы содержанию, и при развитии содержания оно может задохнуться в изначально неправильно избранных формах. Форма создаётся легче, содержание появляется и развивается в муках.
Какие пункты обязательны в Уставе, чтобы избежать оппортунизма, обюрокрачивания, вождизма, раскольничества и проникновения враждебных элементов.
В Уставе должны быть указаны обязанности не только рядовых коммунистов, но и руководящих органов и лиц. Руководство накладывает ответственность. Ответственность сильна отчетностью. Причем необходима отчетность не только регламентированная, но и отчетность по требованию. Как перед партией, так и перед классом.
В Уставе должно быть предусмотрено формирование и избрание идеологических комиссий, заботой которых должно стать сохранение чистоты марксистско-ленинского учения и его развитие в приложении к современной действительности. С контрольно ревизионных комиссий эти обязанности должны быть сняты. В ведении идеологических комиссий должны быть проводимые дискуссии и средства массовой информации. Политучеба, организация дискуссий любого уровня и публикация результатов в исключительном независимом ведении ИК. В остальном ИК подчиняется комитетам.
Партийные референдумы как совещательные, так и волеизъявительные должны сопровождаться предварительной разъяснительной работой , чтобы избежать анархизма и охлократии. Разъяснительная работа поручается идеологическим комиссиям.
Должно быть предусмотрено наличие органа, негласного анализа попыток проникновения провокаторов и вражеских агентов.
В уставе должен быть оговоре порядок принятия решений.
Наиболее важные решения принимаются на общепартийном референдуме.
Решения принимаются на собраниях, конференциях, съездах. Действуют до отмены соответствующим представительным органом. Постановления принимаются Комитетами с указанием срока действия. Указания принимаются секретарями, бюро, действуют до собрания или заседания.
Функции всех органов и лиц должны быть разделены на права и обязанности. Отчеты проходят перед выбравшей и выдвинувшей организацией, а также перед трудовыми коллективами, в письменном виде, или Советами в случае их создании.
Централизация и дисциплина не отменяют инициативу. Сознательная дисциплина - это исполнение решений не слепо, а с инициативой, со знанием дела и с желанием, как добивался Суворов «Каждый солдат должен знать свой маневр». Чтобы рядовые члены партии работали с желанием и со знанием дела, они должны уважать руководителя, а уважать по приказу нельзя. Организовать подчинение можно, а организовать уважение никак. Уважение руководителю надо заслужить.
Только в совместной целенаправленной, не формальной работе, работе на результат формируется и укрепляется партийное единство. Для организуемой партии имеется подготовленная ситуацией в стране работа - формирование объединяющего пролетариат органа Совета депутатов трудящихся. Это очень важно: для расширения влияния партии, для создания резерва партии, и , в конце концов для корректировки партийного курса, чтобы партия не отрывалась от интересов пролетариата, с одной стороны, и с другой стороны, чтобы пролетариат усваивал идеологию марксизма-ленинизма .
Важный фактор в процессе создания партии это её печатный орган. . Газета это и пропаганда, и агитация, и информация, и руководство к действию. Ни одно другое средство информации, включая интернет и телевидение пока не в состоянии её заменить во всех аспектах.
Поэтому газета нужна партии как воздух. Надо учитывать, что газета это не только финансирование, редакция, авторы, печатный станок и т.п. Газета - это, главным образом, организованная сеть её распространителей.
Юрий АНТОНОВ